Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công các dự án

Dự án giải quyết ngập do triều khu vực TP có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu giai đoạn 1 đang trong giai đoạn tăng tốc hoàn thành vào tháng 10. (Ảnh: Đinh Lý)

Về quy trình kiểm soát chi vốn đầu tư công, hiện, Kho bạc Nhà nước Thành phố đã có nhiều cải tiến, thực hiện quy trình “một cửa, một giao dịch viên”, giảm bớt 2 khâu, giảm được 2 chữ ký, giảm bớt thủ tục hành chính, tăng cường giao dịch điện tử qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Về vấn đề này, ông Nguyễn Hoàng Hải - Giám đốc Kho bạc Nhà nước TP. Hồ Chí Minh cho biết, tình hình giải ngân năm 2020 tín hiệu rất khả quan so với cùng kỳ năm 2019. Năm 2020 này giải ngân đã đạt được gấp đôi số tuyệt đối và số tương đối. Thời điểm này năm ngoái, tiến độ chỉ đạt 35 - 36%, số tuyệt đối mới 9.000 tỷ đồng. Tính đến ngày 21/8/2020, đã giải ngân được 21.000 tỷ đồng, đạt 51%. Thông thường khối lượng giải ngân của những tháng đầu năm tốc độ chậm hơn, bởi vì đầu năm phải giao vốn, các thủ tục về khởi công dự án, các thủ tục về lựa chọn nhà thầu…

Nói chung, tốc độ giải ngân của những tháng đầu năm luôn luôn chậm. Những tháng cuối năm giải ngân nhanh hơn bởi do đã qua mùa khô,  trong đó những dự án đã xong thủ tục, hợp đồng và các dự án đầu năm thi công thì khối lượng đến nay mới hoàn thành. Sau khi khối lượng hoàn thành sẽ thực hiện tiếp hồ sơ  để thanh toán, giải ngân. Đồng thời, hy vọng trong tháng 9, 10/2020, số giải ngân sẽ đạt được tỉ lệ mong muốn tối thiểu từ 75 - 80% theo chỉ tiêu đăng ký phong trào thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng bộ lần thứ 11. Hiện chỉ còn 2 tháng nữa, và trong 2 tháng này phấn đấu đạt từ 25 - 30% tỷ lệ giải ngân (tức là trong vòng 2 tháng bằng 50% của 8 tháng).

Về giải pháp để tháo gỡ những đơn vị thực hiện giải ngân thấp, ông Nguyễn Hoàng Hải chia sẻ, theo Điều 59 Nghị định 63/2019/NĐ-CP, đối với khoản chậm làm thủ tục thanh toán thì đó là hành vi vi phạm hành chính và sẽ bị xử phạt. Các công trình dự án đã ứng vốn Kho bạc Nhà nước TP để chi trả, nếu trong vòng 3 tháng mà không chi bồi thường được thì phải trả về tài khoản cho chủ đầu tư. Nếu 12 tháng sau, không có khả năng chi trả thì phải làm thủ tục hoàn ứng ngân sách nhà nước. Hiện, Kho bạc Nhà nước TP đã tiến hành hội nghị để quán triệt chủ trương, những quy định của thông tư, nghị định để lắng nghe ý kiến phản hồi từ các ban bồi thường giải phóng mặt bằng, hướng dẫn lại cho đúng.

Ông Nguyễn Hoàng Hải cho rằng, để đạt được tiến độ giải ngân đạt chỉ tiêu thành phố giao, Kho bạc Nhà nước sẽ lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng tiến hành giải ngân cho dự án, và các công trình dở dang chuyển tiếp sang năm 2021 thì cũng phải nghiệm thu các kế hoạch đã hoàn thành để thanh toán vốn cho năm 2020. Tiếp theo sẽ phối hợp với các sở ngành chuyên môn có liên quan để điều chỉnh kế hoạch vốn mà gặp khó khăn không có khả năng giải ngân năm 2020 điều chỉnh sang tăng vốn cho các dự án có khả năng hấp thu vốn trong năm.

Ông Nguyễn Hoàng Hải nhấn mạnh, biện pháp cuối cùng sẽ cải tiến quy trình thủ tục để rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, chứng từ, phục vụ cho khách hàng thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Phấn đấu đến 30/9, sẽ hoàn tất chỉ tiêu 100% hồ sơ chứng từ được giao dịch bằng phương thức giao dịch điện tử qua hệ thống Kho Bạc Nhà nước.

Đối với công tác thu ngân sách trong 8 tháng đầu năm, Giám đốc Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh Phạm Thị Hồng Hà cho biết do ảnh hưởng của dịch COVID-19, chỉ thu được 216.763 tỉ đồng, đạt 53,41% kế hoạch năm. Thành phố phấn đấu thu ngân sách năm 2020 đạt ít nhất 85,45% dự toán được giao, khoảng 347.000 tỷ đồng.

Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong nhấn mạnh, các đơn vị phải rà soát kỹ lưỡng, phối hợp với các sở, ngành để hoàn thành kế hoạch giải ngân đầu tư công trong những tháng còn lại của năm 2020. Đặc biệt nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chủ quản, chủ đầu tư trong việc giải ngân, phấn đấu trước ngày 15/10 đạt tỷ lệ giải ngân đầu tư công ở mức 80% và đến cuối năm 2020 phấn đấu đạt 100%./.