Hà Nội: Phản biện dự thảo Nghị quyết một số chính sách giảm nghèo đặc thù

Các đại biểu phát biểu tại Hội nghị

Ngày 22/11, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố (TP) Hà Nội tổ chức hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND TP quy định một số chính sách đặc thù thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững của TP Hà Nội.

Tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) TP Hà Nội Hoàng Thành Thái cho biết: Dự thảo Nghị quyết quy định một số chính sách đặc thù của TP Hà Nội hỗ trợ người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ sau khi thoát nghèo, thoát cận nghèo để phù hợp với quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 và chuẩn trợ giúp xã hội của TP.

Theo đó, áp dụng đối với 3 đối tượng: Thứ nhất, trẻ em dưới 13 tuổi, người cao tuổi cô đơn, người khuyết tật đặc biệt nặng và người mắc bệnh hiểm nghèo.

Thứ hai, người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có khả năng tự phục vụ bản thân.

Thứ ba, thành viên hộ nghèo sau khi được công nhận thoát nghèo, thành viên hộ cận nghèo sau khi được công nhận thoát nghèo.

Cụ thể, sẽ hỗ trợ hàng tháng; hỗ trợ về y tế và hỗ trợ về giáo dục.

So với các quy định trước, Dự thảo Nghị quyết mới bổ sung đối tượng “trẻ dưới 13 tuổi” và sửa đổi điều kiện hưởng từ “hộ nghèo, hộ cận nghèo” thành “hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo”, theo đó, dự kiến sẽ có khoảng 8.940 người được hưởng, tăng 420 người so với hiện tại; Sửa điều kiện hưởng từ “người thuộc hộ nghèo là người già yếu không có khả năng tự phục vụ” thành “người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có khả năng tự phục vụ”, theo đó, dự kiến sẽ có khoảng 799 người thụ hưởng, không thay đổi so với hiện tại. Đồng thời, bổ sung đối tượng “thành viên hộ cận nghèo, thoát cận nghèo”, dự kiến số người hưởng chính sách năm 2022 khoảng 23.124 người, tăng khoảng 12.620 người so với hiện tại, trong đó có khoảng 6.000 người là đối tượng mới đề xuất và 6.620 người tăng do điều chỉnh chuẩn nghèo.

Dự kiến, kinh phí thực hiện 1 năm (kể từ 2022) dự kiến 378 tỷ đồng, tăng 220 tỷ đồng so với hiện tại. Kinh phí từ ngân sách quận, huyện, thị xã đảm bảo theo phân cấp.

Phát biểu tại hội nghị, các đại biểu đề nghị cần nâng mức tuổi được hưởng chính sách đối với trẻ em từ dưới 15 tuổi thay vì dưới 13 tuổi vì theo quy định Luật việc làm, đối tượng này vẫn chưa là đối tượng lao động, vẫn là đối tượng được quan tâm trợ giúp. Đồng thời, xem xét và làm rõ các đối tượng ung thư, suy tim, bệnh hiểm nghèo khác để thống nhất trong hỗ trợ; đề nghị tăng mức hỗ trợ đối với nhóm đối tượng thứ 2 và có mức hỗ trợ bảo hiểm y tế đặc biệt đối với các đối tượng mắc bệnh đặc biệt; đối với chính sách hỗ trợ giáo dục, cần nghiên cứu có mức hỗ trợ riêng với những đối tượng đặc biệt khó khăn. Ngoài ra, kiến nghị có chính sách với những người cao tuổi ngoại tỉnh cư trú trên địa bàn; miễn giảm trợ giá điện nước, môi trường cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo...

Các đại biểu cho rằng, nếu tăng mức hỗ trợ lên 500.000 đồng tháng so với 440.000 đồng trong dự thảo Nghị quyết thì sẽ tăng bao nhiêu để đánh giá cụ thể. Việc xây dựng Nghị quyết cần có những tiêu chí rõ ràng hơn và cần minh bạch, công khai trong lộ trình thực hiện, tiêu chuẩn đánh giá và tăng cường giám sát từ cơ sở để tránh tiêu cực. Ngoài ra, cần bổ sung thêm di chứng về bệnh sau khi mắc COVID-19; bổ sung hỗ trợ mai táng đối với người không có người thân thích, rõ thời gian thực hiện và mang tính dài hơi để đảm bảo tuổi thọ của chính sách…

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Nguyễn Lan Hương phát biểu kết luận hội nghị

Kết luận hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Nguyễn Lan Hương đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu các luật điều chỉnh liên quan đến dự thảo Nghị quyết, không bỏ sót nội dung, không làm khó cơ sở để ai cũng có thể hiểu và tiếp cận được. Ngoài ra, tiến hành rà soát, đánh giá, phân tích, tổng hợp số liệu về hộ nghèo chính sách một cách chính xác đúng đối tượng, đảm bảo an sinh của Thành phố; tiếp thu các ý kiến đóng góp của đại biểu để tổng hợp, bổ sung trình HĐND TP tại kỳ họp tới.