Kho bạc Nhà nước đẩy mạnh công tác cải cách hành chính

Hình ảnh tại Hội nghị (Ảnh: M.P)

Sáng 14/7, KBNN tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của hệ thống KBNN. Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc và Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn chủ trì và chỉ đạo Hội nghị.

Theo bà Trần Thị Huệ, Phó Tổng Giám đốc KBNN, trong 6 tháng đầu năm 2021, KBNN các tỉnh, thành phố đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu trên địa bàn để tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho các cấp ngân sách; cung cấp thông tin số liệu thu ngân sách thường xuyên, liên tục cho các cấp có thẩm quyền, phục vụ công tác điều hành thu ngân sách các cấp.

Theo báo cáo của KBNN, tính đến hết ngày 30/6/2021, lũy kế thu NSNN trong cân đối đạt 779.482 tỷ đồng, bằng 58,03 % so với dự toán năm 2021.

Về công tác kiểm soát chi, trong 6 tháng đầu năm 2021, hệ thống KBNN đã thực hiện các biện pháp nhằm thực hiện công tác kiểm soát chi NSNN đảm bảo chặt chẽ, kịp thời, đúng quy định. Đặc biệt là ưu tiên kiểm soát thanh toán nhanh, kịp thời kinh phí cho công tác phòng, chống dịch COVID-19.

Thống kê của KBNN cho thấy, tính đến hết ngày 30/6/2021, hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát khoảng 419.008 tỷ đồng, bằng 39,4% dự toán chi thường xuyên của NSNN qua KBNN.

Theo bà Trần Thị Huệ, trong 6 tháng đầu năm 2021, KBNN đã chủ động tham mưu với Lãnh đạo Bộ Tài chính trong việc xây dựng và triển khai phương án điều hành ngân quỹ nhà nước năm 2021 và quý 1, quý 2 năm 2021 theo hướng an toàn, chủ động, minh bạch và hiệu quả.

KBNN còn thực hiện việc gửi tiền có kỳ hạn tại các ngân hàng thương mại theo phương thức điện tử, cạnh tranh lãi suất để nâng cao tính cạnh tranh, công khai, minh bạch. Chủ động tham mưu kịp thời cho các cấp lãnh đạo các giải pháp điều hành ngoại tệ đảm bảo đáp ứng kịp thời nhu cầu chi trả, thanh toán bằng ngoại tệ của NSNN.

Đáng chú ý, trong bối cảnh giải ngân vốn đầu tư công chậm, tồn ngân quỹ nhà nước cao, KBNN đã thực hiện điều chỉnh khối lượng phát hành trái phiếu chính phủ cơ bản đáp ứng nguồn thanh toán nợ gốc đến hạn của ngân sách trung ương. Tính đến ngày 30/6/2021, KBNN đã huy động được 141.493 tỷ đồng, đạt 40,4% kế hoạch năm Bộ Tài chính giao.

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn đánh giá cao những kết quả KBNN đã đạt được trong 6 tháng đầu năm. Trên cơ sở kết quả đó Thứ trưởng nhấn mạnh một số nhiệm vụ quan trọng từ nay đến cuối năm đặt ra cho KBNN.

Theo đó, cần tăng cường công tác quản lý ngân quỹ, kiểm soát chi để nâng cao hiệu quả phòng chống rủi ro với ngân sách nhà nước. Cụ thể, xác định rõ từ nay trở đi về huy động trái phiếu chính phủ cho bù đắp bội chi và cho trả nợ phải tuân thủ nguyên tắc đảm bảo phát hành trái phiếu đầy đủ kịp thời để trả các khoản nợ trong nước và ngoài nước được Quốc hội giao. Bên cạnh đó, chỉ phát hành trái phiếu chính phủ bù đắp bội chi căn cứ vào nhiệm vụ thu ngân sách và nhiệm vụ giải ngân vốn.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn giao Tổng giám đốc KBNN ngay trong tháng 8/2021 xây dựng quy chế, chế độ trách nhiệm, quy trình nghiệp vụ để đến tháng 9 có thể thực hiện đấu giá trái phiếu chính phủ theo phương thức đơn giản và đa dạng. KBNN cũng phải chấn chỉnh những tồn tại của các quỹ nhà nước ngoài ngân sách.

Một nhiệm vụ quan trọng khác của KBNN thời gian tới là KBNN phải thực hiện cải cách theo hướng hiện đại hoá. Theo đó yêu cầu thời gian tới tăng cường hiện đại hoá thủ tục hành chính trong các quy trình nghiệp vụ. Cùng với đó, gắn với cải cách hiện đại hoá và chứng từ điện tử phải cải cách cả hồ sơ, quan hệ giữa đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán với KBNN và Bộ Tài chính, tránh phiền hà cho các đơn vị.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cũng giao nhiệm vụ cho KBNN nghiên cứu Đề án về không sử dụng tiền mặt; vì hiện nay dưới 1% thanh toán bằng tiền mặt qua KBNN. So với tổng thu ngân sách nhà nước thì con số này vẫn là khá lớn.

"Những nhiệm vụ trên phải được cụ thể hoá bằng Chỉ thị rõ ràng về mục tiêu, quan điểm, giải pháp, yêu cầu", Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nhấn mạnh.

Tại Hội nghị, tiếp thu ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng Giám đốc KBNN Nguyễn Đức Chi cho biết, hệ thống KBNN sẽ thảo luận để bàn các giải pháp cụ thể trong 6 tháng cuối năm 2021 và các năm tiếp theo. Theo đó chú trọng một số nhiệm vụ trong tâm là: xây dựng, hoàn thiện các đề án, chính sách theo đúng kế hoạch của Bộ Tài chính đảm bảo yêu cầu về thời hạn, chất lượng và khả thi, đặc biệt là một số đề án quan trọng, như: Báo cáo quyết toán NSNN và Báo cáo tài chính nhà nước năm 2019; Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021-2030; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của KBNN; Báo cáo tiền khả thi Dự án xây dựng Hệ thống thông tin Ngân sách và Kế toán nhà nước số để hướng tới hình thành Kho bạc Số.

Hệ thống KBNN cũng sẽ tiếp tục tìm các giải pháp phối hợp thu nhằm tập trung đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước, hoàn thành cao nhất dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2021. Đồng thời tham mưu với các cấp có thẩm quyền nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; các giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng giao dịch.

Nhiệm vụ trọng tâm khác của KBNN đó là tìm các giải pháp thực hiện nhiệm vụ huy động vốn và tổ chức điều hành ngân quỹ nhà nước đảm bảo gắn kết chặt chẽ giữa quản lý ngân quỹ nhà nước với quản lý ngân sách và quản lý nợ công. Ngoài ra, KBNN cũng sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Trong đó, mục tiêu hoàn thành 100% thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 để sớm hình thành “Kho bạc 3 Không” (không dùng tiền mặt, không chứng từ, không khách giao dịch tại trụ sở).

Đặc biệt, Quản lý Quỹ vaccine phòng, chống COVID-19 sẽ tiếp tục được công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật.

"KBNN xin hứa với Bộ trưởng và các đồng chí Lãnh đạo Bộ, hệ thống KBNN sẽ giữ vững truyền thống đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn, hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước, Ban Cán sự Đảng và Lãnh đạo Bộ giao phó", Tổng Giám đốc Nguyễn Đức Chi phát biểu tại Hội nghị./.