Năm 2021: Các chỉ tiêu nợ đều trong giới hạn an toàn

Hình ảnh tại Hội nghị (Ảnh: M.P)

Ngày 5/1, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại tổ chức  Hội nghị tổng kết công tác năm 2021, triển khai công tác năm 2022.

Báo cáo tại Hội nghị, bà Nguyễn Xuân Thảo, Phó cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại (QLN&TCĐN) cho biết, năm 2021, công tác của Cục đã đạt được một số kết quả nổi bật.

Theo đó, Cục đã đảm bảo công tác tham mưu xây dựng chính sách, chế độ có chất lượng. Cùng với đó, tham mưu góp ý hoặc chủ trì xây dựng, hoàn chỉnh các kế hoạch, chiến lược, tầm nhìn, định hướng trung hạn về nợ công, kế hoạch vay, trả nợ, cho vay lại và bảo lãnh chính phủ giai đoạn 2021-2025 nhất quán với chính sách tài khóa, góp phần thực hiện thành công chính sách tài khóa giai đoạn 2021-2025; xây dựng kế hoạch vay, trả nợ hàng năm kịp thời, đảm bảo khuôn khổ điều hành, quản lý hiệu quả nợ công và hoạt động vay, trả nợ, cho vay lại và bảo lãnh chính phủ trong cả giai đoạn 2021-2025 và từng năm.

Cục QLN&TCĐN cũng đã kiên trì, chủ động trong công tác huy động vốn. Theo đó, đã tham mưu ký kết 12 hiệp định vay cụ thể với tổng trị giá 958,27 triệu USD. Hoàn thành đàm phán hoặc trao đổi kỹ thuật về 11 hiệp định vay khác với trị giá 924 triệu USD. Đồng thời, tham mưu trình Bộ để sửa đổi, gia hạn đối với 22 thỏa thuận khung và vay cụ thể. Kết quả huy động vốn thể hiện nỗ lực lớn của Cục trong bối cảnh dịch bệnh Covid 19.

Trong năm 2021, Cục đã quyết liệt đẩy mạnh giải ngân vốn vay. Tính đến thời điểm báo cáo, lũy kế giải ngân vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài thuộc dự toán chi đầu tư công của ngân sách trung ương (NSTW) ước đạt 13.795,28 tỷ đồng, bằng 26,76% kế hoạch, trong đó, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương (NSĐP) đạt 8.236,86 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 23,59%), giải ngân của các bộ, ngành TƯ là 5.558,42 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 33.41%).

Bên cạnh đó, công tác trả nợ nước ngoài và quản lý Quỹ tích lũy trả nợ kịp thời, đầy đủ, đúng quy định; tăng cường công tác quản lý cho vay lại; công tác cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ tiếp tục được kiểm soát chặt chẽ theo Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 9/11/2016 của Bộ Chính trị.

Bà Nguyễn Xuân Thảo cho biết, dự kiến đến cuối năm 2021, các chỉ tiêu nợ đều trong giới hạn an toàn được Quốc hội phê chuẩn. Cụ thể, nợ công khoảng 43,7% GDP; nợ Chính phủ khoảng 39,5% GDP; nợ nước ngoài quốc gia khoảng 39,0% GDP; nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với thu NSNN dưới 23%; chỉ tiêu nghĩa vụ trả nợ nước ngoài của quốc gia so với kim ngạch xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ (không bao gồm trả nợ gốc ngắn hạn) khoảng 6,3%.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà đánh giá cao kết quả mà  tập thể Cục QLN&TCĐN đã đạt được trong năm qua.

Tuy nhiên, Thứ trưởng cũng chỉ ra một số mặt còn hạn chế  trong công tác quản lý vốn ODA, vốn vay nước ngoài. Vì vậy, Thứ trưởng yêu cầu cần tiếp thu để hoàn thiện, sửa đổi, khắc phục, đặc biệt là làm sao để quản lý vốn ODA, vốn vay nước ngoài hiệu quả, phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của Cục QLN&TCĐN trong năm 2022.

Thứ trưởng yêu cầu Cục QLN&TCĐN trong năm 2022 tiếp tục rà soát lại việc đàm phán các hiệp định khung và hiệp định vay cụ thể, trong đó, ngoài các điều kiện, điều khoản, cần lưu ý các khoản vay có điều kiện ràng buộc như điều kiện về đấu thầu hạn chế, về thuế.

Bên cạnh đó, thẩm định các chương trình, dự án chặt chẽ, làm rõ sự cần thiết của các dự án, cơ chế tài chính đảm bảo hiệu quả. Cần có sự phối kết hợp với các đơn vị liên quan như Vụ Đầu tư, Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Chính sách thuế... để có ý kiến, đảm bảo các hiệp định ký kết đem lại hiệu quả. Thứ trưởng nhấn mạnh, nếu cần sẽ có quy trình nội bộ để phân công trách nhiệm.

Đồng thời, Cục QLN&TCĐN cần phối hợp với các bộ, ngành để giải ngân vốn nhanh, tháo gỡ vướng mắc của các bộ, ngành, địa phương, chủ dự án.

Thứ trưởng cũng yêu cầu Cục QLN&TCĐN tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ để Bộ báo cáo cấp có thẩm quyền về các khoản bảo lãnh, vay về cho vay lại đang gặp vướng mắc để có biện pháp xử lý; rà soát để thanh toán trả nợ đúng hạn, nhất là nợ dự phòng; tiếp tục nghiên cứu, đổi mới công tác quản lý vốn viện trợ không hoàn lại; đánh giá về khả năng huy động thêm nguồn lực cho gói hỗ trợ kích thích nền kinh tế./.