Phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho TP Hồ Chí Minh.

Toàn cảnh hội nghị. (Ảnh: PV)

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan cho biết, Nghị quyết 98 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh là một nghị quyết đặc biệt quan trọng, rất mới. Nghị quyết có nhiều quyết sách, tạo ra những cơ hội cho TP Hồ Chí Minh phát huy hết tiềm năng, thế mạnh để phát triển đi lên. Do đó, việc tạo thêm cơ chế, điều kiện để TP Hồ Chí Minh thực hiện thành công Nghị quyết 98 là rất quan trọng.

Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan cho rằng, dự thảo nghị định về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho TP Hồ Chí Minh lần này được xây dựng dựa vào nhu cầu thực tiễn và những yêu cầu đặt ra từ hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp, mong muốn của người dân cũng như năng lực trong tổ chức quản lý, điều hành của chính quyền TP.

TP đã lấy ý kiến các cơ quan trực thuộc bộ, sau đó sẽ tiếp tục lấy ý kiến các bộ, ngành để thống nhất nội dung… Hiện công việc đang được tiến hành khẩn trương và dự định trong tháng 2/2024, TP Hồ Chí Minh sẽ trình Chính phủ dự thảo Nghị định.

Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan nhấn manh, TP tiếp thu tất cả ý kiến, hoàn thiện và tiếp tục làm cơ sở cùng với các bộ, ngành thảo luận, để có được một nghị định toàn diện hơn và phân cấp sâu hơn; tạo cho TP có một cơ hội để chủ động hơn trong tổ chức điều hành công việc của chính quyền TP.

Dự thảo Nghị định về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho TP Hồ Chí Minh quy định về nội dung phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ và cơ quan ngang bộ với UBND TP Hồ Chí Minh trong một số lĩnh vực quản lý nhà nước về đầu tư, kinh tế tài chính, ngân sách nhà nước, quy hoạch xây dựng và tài nguyên môi trường, giao thông vận tải, y tế, giáo dục, lao động, khoa học công nghệ, nội vụ…

Mục tiêu của phân cấp nhằm tăng cường, xác định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước, tạo điều kiện phát huy tính chủ động, sáng tạo trong giải quyết kịp thời, hiệu quả vấn đề phát sinh trên địa bàn TP Hồ Chí Minh; khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội tương xứng với vị trí, vai trò của TP đối với cả nước và khu vực.

Việc phân cấp quản lý nhà nước cho TP được thực hiện theo những nguyên tắc bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp, của Đảng về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP Hồ Chí Minh và quy định pháp luật về thẩm quyền của các cơ quan, tổ chức có liên quan; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tập trung thống nhất của Chính phủ; phát huy trách nhiệm, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tính năng động, sáng tạo của TP Hồ Chí Minh trong việc tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; phân cấp quản lý nhà nước gắn liền với việc tăng cường trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước phân cấp đối với hoạt động của chính quyền TP; phân cấp quản lý nhà nước trên các lĩnh vực nhằm tăng cường trách nhiệm của UBND TP, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP, tạo sự chủ động và hoàn thiện cơ chế phân cấp cho chính quyền TP; đồng thời mở rộng dân chủ, thực hiện công khai cho cấp dưới và Nhân dân tham gia bàn bạc, giám sát thực hiện.

Phân cấp quản lý nhà nước đi đôi với việc thực hiện chương trình cải cách hành chính ở các cấp chính quyền nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước của TP; giải quyết kịp thời các khó khăn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp và phục vụ tốt hơn yêu cầu của tổ chức và người dân. Đối với những nội dung phân cấp liên quan đến thủ tục hành chính thì trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành có liên quan; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính thực hiện theo thẩm quyền phân cấp tại Nghị định này.

Tại hội nghị, các chuyên gia, nhà khoa học, lãnh đạo bộ, ngành,... cho rằng, dự thảo Nghị định cần phải làm rõ việc phân cấp cho TP Hồ Chí Minh cho cả HĐND và UBND TP; làm rõ phân cấp cho UBND TP và Chủ tịch UBND TP. Các đại biểu cũng cho rằng phân cấp, giao quyền thì phải có cơ chế kiểm soát quyền lực; cần giao cho TP Hồ Chí Minh chủ động bộ máy, sắp xếp sở, ngành, phòng, ban, chủ động biên chế và chi thu nhập tăng thêm… Để triển khai hiệu quả, TP Hồ Chí Minh xác định nếu cần vấn đề gì thì phải tự đề nghị để báo cáo Thủ tướng quyết định chứ không chờ bộ, ngành; phải phân cấp mạnh mẽ hơn nữa, triển khai nhanh hơn./.