Phê bình Cục Đường bộ Việt Nam về việc tạm dừng thu phí Quốc lộ 51

Địa bàn Ấp 2, xã Long An, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai là nơi đặt trạm thu phí Quốc lộ 51.

Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) có công văn gửi Cục Đường bộ Việt Nam trả lời báo cáo của Cục kiến nghị Bộ chỉ đạo cụ thể một số nội dung còn vướng mắc của hợp đồng BOT khi tạm dừng thu phí Quốc lộ 51 kể từ 13/1.

Theo Bộ GTVT, các nội dung của Cục Đường bộ Việt Nam nêu đã được Bộ xem xét và có ý kiến chỉ đạo giải quyết tại nhiều văn bản.

Trong đó, Bộ GTVT phê bình Cục Đường bộ Việt Nam chưa nghiêm túc thực hiện đúng trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong giai đoạn kinh doanh khai thác, cơ quan ký kết hợp đồng và các nhiệm vụ khác được Bộ trưởng giao trong việc thực hiện dự án.

Bộ GTVT yêu cầu Cục Đường bộ Việt Nam nghiêm túc thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, có trách nhiệm chủ động xử lý theo thẩm quyền các nội dung liên quan của dự án BOT quốc lộ 51 bao gồm việc tạm dừng thu phí và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Về phía Cục Đường bộ Việt Nam, trong quá trình thực hiện dự án BOT Quốc lộ 51 có một số nội dung dự kiến quy định tại hợp đồng dự án thay đổi như: chi phí đầu tư quyết toán, lãi suất tiền vay, mức thu, số thu, lưu lượng xe phân lưu… Kiểm toán Nhà nước kiến nghị về phí bảo toàn vốn của dự án.

Vì vậy, Cục Đường bộ và nhà đầu tư phải đàm phán các nội dung vướng mắc phát sinh và điều chỉnh thời gian thu phí tạo lợi nhuận theo quy định tại hợp đồng dự án.

Bộ GTVT và Cục Đường bộ đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện rà soát hợp đồng BOT dự án, đàm phán 18 phiên họp với nhà đầu tư, các ngân hàng tài trợ vốn để giải quyết các vướng mắc và đàm phán điều chỉnh thời gian thu phí tạo lợi nhuận.

Đến nay, các bên vẫn chưa thống nhất phương án giải quyết một số nội dung: lãi bảo toàn vốn chủ sở hữu (8,7%/năm) trong thời gian xây dựng và khai thác; tính lãi như vốn vay trong giai đoạn xây dựng đối với doanh thu thu phí giai đoạn 2009-2015 (375 tỉ đồng); phương án tính lãi vay đối với các khoản giảm trừ trong giai đoạn khai thác; thời gian thu phí tạo lợi nhuận.

Trong quá trình đàm phán, Cục Đường bộ Việt Nam đã báo cáo Bộ GTVT nội dung và kết quả đàm phán. Ngày 7/1, Bộ GTVT có văn bản giao Cục Đường bộ quyết định việc tạm dừng, dừng thu phí dự án BOT Quốc lộ 51 theo thẩm quyền. Đến ngày 9/1, Cục Đường bộ đã báo cáo Bộ GTVT, trong thời gian chờ ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, để bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng dịch vụ đường bộ, Cục Đường bộ tạm dừng thu phí Quốc lộ 51 từ 7h ngày 13/1.