Tăng cường quản lý môi trường nước lưu vực sông Cầu và sông Đồng Nai

Dự án nhằm mục tiêu nâng cao năng lực thực thi và cơ chế phối hợp liên tỉnh của các cơ quan trung ương và địa phương để bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Cầu (với sự tham gia của các tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang và Thái Nguyên) , môi trường nước lưu vực sông Đồng Nai (với sự tham gia của thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu).

Dự án được kỳ vọng sẽ tính toán được tải lượng ô nhiễm tại các khu vực trên, làm cơ sở để phối hợp các hoạt động quản lý môi trường nước, quy hoạch phát triển trên lưu vực sông tại các địa phương, và cải thiện cơ chế phối hợp quản lý môi trường nước lưu vực sông giữa các địa phương có liên quan. Đây được coi là thách thức về phương pháp khoa học và về hài hòa hóa sự khác biệt trong các ưu tiên phát triển của các địa phương trên cùng một lưu vực sông.

Bên cạnh những đơn vị hưởng lợi trực tiếp từ dự án là Bộ TN&MT và các Sở TN&MT, cộng đồng địa phương, bao gồm các doanh nghiệp, sẽ hưởng lợi thông qua việc sử dụng nguồn nước có chất lượng được cải thiện nhờ vào việc kiểm soát chặt chẽ môi trường nước từ các sông liên tỉnh.

Luật Bảo vệ Môi trường năm 2014 và Luật Tài nguyên nước 2012 yêu cầu tăng cường tính thực thi công tác quản lý nước lưu vực sông; mặt khác hoạt động của hai Ủy ban Bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu và lưu vực sông Đồng Nai cũng như các Chi cục bảo vệ môi trường lưu vực sông đã cho thấy tính cấp thiết trong việc cải thiện hiệu quả và năng lực điều hành của các cơ quan này. Ở cấp tỉnh, ô nhiễm nước sông vẫn là một trong những thách thức lớn nhất trong khi nhu cầu sử dụng nước sông ngày một tăng cao. Hơn nữa, sự ô nhiễm các con sông liên tỉnh đã vượt quá khả năng xử lý của một tỉnh trong khi vẫn thiếu cơ chế phối hợp, điều phối hiệu quả giữa các tỉnh liên quan. Bối cảnh này đã đặt ra yêu cầu đối với Bộ TN&MT trong việc chủ động hoàn thiện và điều hành hiệu quả hơn các cơ chế phối hợp / điều phối liên tỉnh và cơ chế phối hợp giữa trung ương và địa phương về quản lý môi trường nước trên các lưu vực sông.

Dựa trên cơ sở này, Bộ TN&MT và JICA phối hợp với các tỉnh, thành liên quan cùng triển khai dự án với mục đích xây dựng và thực thi một cách hiệu quả các chính sách cũng như nâng cao năng lực về quản lý môi trường nước lưu vực sông của Bộ TN&MT và các Sở TN&MT thuộc các địa phương tham gia dự án này./.