Tạo cơ sở pháp lý để Hà Nội xây dựng nông thôn hiện đại

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn phát biểu tại hội thảo.

Ngày 28/9, UBND TP Hà Nội phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức hội thảo chuyên đề “Xây dựng, phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh”. Hội thảo nhằm tham vấn chính sách và đánh giá tác động của chính sách đề xuất xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi).

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội Lê Hồng Sơn và Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp Nguyễn Hồng Tuyến chủ trì hội thảo.

Tại hội thảo, các đại biểu đã chia sẻ góc nhìn về phát triển nông nghiệp, nông thôn của Hà Nội; đánh giá và khuyến nghị cơ chế, chính sách về bảo vệ và nâng cao chất lượng môi trường nông thôn; tham vấn chính sách tích tụ, tập trung đất đai; tăng thẩm quyền quy hoạch nông nghiệp, nông thôn…

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội Tạ Văn Tường cho biết, bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, phát triển “tam nông” của Thủ đô vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, do tốc độ đô thị hoá nhanh kéo theo diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp; canh tác nông nghiệp manh mún, thiếu liên kết; hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp chưa đồng bộ.

Bê cạnh đó, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao còn nhiều bất cập, khó thu hút được nguồn lực xã hội, chưa thu hút mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tư vào phát triển nông nghiệp, nông thôn...

Để thúc đẩy phát triển nông nghiệp Thủ đô, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội đề xuất trong Luật Thủ đô (sửa đổi), thành phố được quyết định chuyển đổi mục đích đất theo đối tượng sản xuất nông nghiệp để phát triển bền vững. Bên cạnh đó, cần có cơ chế, chính sách đầu tư hạ tầng cho vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị... Có cơ chế giao đất phát triển công nghiệp chế biến gắn liền vùng canh tác nông nghiệp tập trung để tổ chức liên kết sản xuất bền vững...

Hà Nội cần có cơ chế, chính sách đầu tư hạ tầng cho vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị - Ảnh minh hoạ: Ánh Ngọc.

Theo Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Hồng Tuyến, trong Luật Thủ đô có đề cập đến vấn đề phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Tuy nhiên, để vận dụng được vào thực tiễn phát triển vẫn là vấn đề nan giải.

“Qua tổng kết Luật Thủ đô mà Bộ Tư pháp và các đơn vị đang thực hiện cũng đã nhận thấy được hạn chế này để tập trung nghiên cứu sửa đổi trong thời gian tới…” Vụ trưởng Nguyễn Hồng Tuyến cho biết.

Theo TS Đặng Kim Sơn, nguyên Viện trưởng Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn, Luật Thủ đô cần cụ thể hoá việc phát triển những vùng nông nghiệp công nghệ cao để thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư. Điều này sẽ tháo gỡ được vấn đề về tích tụ đất đai và tiếp cận của doanh nghiệp đối với tư liệu sản xuất. Ngoài ra, cần có cơ chế chính sách phát triển nông nghiệp Hà Nội theo các vùng trọng điểm trên cơ sở tiềm năng lợi thế của từng địa phương.

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn nhận định, Luật Thủ đô năm 2012 còn thiếu quy định về phát triển nông nghiệp, nông thôn, làm ảnh hưởng lớn đến tính thống nhất, đồng bộ, toàn diện của hệ thống chính sách phát triển Thủ đô. Chính vì vậy, việc sửa đổi Luật Thủ đô để đáp ứng các mục tiêu phát triển cho TP trong giai đoạn tới là hết sức quan trọng.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn nhấn mạnh việc hoạch định cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn trong sửa đổi Luật Thủ đô phải có tính khả thi, phù hợp với tình hình mới. Từ đó, tạo cơ sở pháp lý để Hà Nội phát huy tiềm năng, lợi thế, xây dựng Thủ đô văn hiến, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh./.