Tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn vẫn chậm

Ảnh minh họa (Nguồn: M.P)

Về thoái vốn, trong năm 2021 đã thoái vốn tại 18 doanh nghiệp với giá trị 1.665 tỷ đồng, thu về 4.402 tỷ đồng, trong đó thoái vốn nhà nước tại 4 doanh nghiệp với giá trị 52,8 tỷ đồng, thu về 85,1 tỷ đồng, đồng thời các tập đoàn, tổng công ty thoái vốn tại 14 doanh nghiệp với giá trị 1.612 tỷ đồng, thu về 4.317 tỷ đồng.

Theo Bộ Tài chính, trong tháng 3 và 3 tháng đầu năm 2022, các đơn vị tiếp tục triển khai công tác CPH và thoái vốn theo kế hoạch đã được phê duyệt.

Nguồn thu từ CPH, thoái vốn nộp về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp là 1.404 tỷ đồng, nguồn thu từ CPH, thoái vốn năm 2021 không đáp ứng yêu cầu thu 40.000 tỷ đồng từ bán vốn nhà nước năm 2021 theo Quyết định số 1950/QĐ-TTg ngày 28/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2021. Trong quý 1/2022, nguồn thu từ CPH, thoái vốn nhà nước nộp về Quỹ đạt 229 tỷ đồng.

Lý giải nguyên nhân việc không hoàn thành kế hoạch CPH thoái vốn Bộ Tài chính cho biết, là do các vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. Các tồn tại, bất cập làm chậm quá trình CPH thời gian qua, bên cạnh nguyên nhân khách quan là doanh nghiệp CPH, thoái vốn có quy mô lớn, sở hữu nhiều đất đai, công tác bán vốn nhà nước phụ thuộc vào thị trường do tình hình của dịch bệnh COVID-19 ảnh hưởng đến thị trường tài chính, chứng khoán, công tác xác định giá trị doanh nghiệp…, nguyên nhân chủ quan là trong nhận thức và tổ chức thực hiện của một số cơ quan đại diện chủ sở hữu và người đứng đầu doanh nghiệp còn chưa cao, chưa quyết liệt trong tổ chức triển khai, thực hiện CPH, thoái vốn nên còn tư tưởng đối phó dẫn đến kết quả thực hiện CPH, thoái vốn đối với các DNNN không cần nắm giữ vốn thấp. Công tác chuẩn bị CPH, thoái vốn chưa tốt. Nhiều doanh nghiệp chưa hoàn thiện đầy đủ thủ tục pháp lý sắp xếp lại, xử lý nhà, đất trước khi CPH, thoái vốn; còn nhiều vướng mắc, tồn tại về tài chính chưa được xử lý dứt điểm. Ngoài ra, việc phối hợp giữa các cơ quan đại diện chủ sở hữu với các UBND tỉnh, thành phố, bộ, ngành liên quan trong việc thực hiện lập, phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định về sắp xếp lại, xử lý tài sản công còn chưa tốt, tiến độ phê duyệt còn chậm.

Về tình hình CPH, thoái vốn năm 2022, ông Đặng Quyết Tiến, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết, trong 3 tháng đầu năm, dịch COVID-19 ảnh hưởng đến quá trình CPH, thoái vốn. Sau khi Chính phủ chuyển hướng sang không chủ trương “zero COVID” các doanh nghiệp bắt đầu tiến hành sắp xếp lại. “Quan trọng là hiện nay danh mục CPH, thoái vốn chưa được ban hành. Hiện nay cơ chế đã có sẵn, ngay sau khi có danh mục CPH, thoái vốn doanh nghiệp sẽ có thể tiến hành CPH, thoái vốn ngay”, ông Đặng Quyết Tiến nói.

Ông Tiến kỳ vọng, sau khi Hội nghị trực tuyến toàn quốc của Thủ tướng Chính phủ với DNNN về “Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm huy động nguồn lực của DNNN trong phát triển kinh tế - xã hội” được tổ chức, công tác CPH, thoái vốn sẽ được thúc đẩy. Chính phủ vừa ban hành Quyết định 360/QĐ-CP phê duyệt Đề án tái cơ cấu DNNN trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty. Sau khi có quyết định này, các tổng công ty, tập đoàn mới tiến hành phê duyệt kế hoạch tái cơ cấu, cùng với danh mục CPH, thoái vốn được ban hành sẽ tạo thành bộ hướng dẫn chuẩn để doanh nghiệp thực hiện và cũng là cơ sở để các đơn vị chủ quản giám sát, đôn đốc.

Theo ông Đặng Quyết Tiến, năm 2022 cũng như giai đoạn 2021-2025, chủ trương là sẽ tập trung CPH các DN làm ăn thua lỗ, yếu kém. Trong năm 2022, nguồn thu từ CPH, thoái vốn sẽ chủ yếu đến từ thoái vốn. Việc thoái vốn sẽ lựa chọn DN để thoái theo lộ trình, không thoái vốn bằng mọi giá./.