Nhà hàng nổi trên sông, biển: Cơ quan nào cấp phép, giám sát, kiểm tra?

Nguy cơ tiềm ẩn từ hoạt động của các nhà hàng nổi trên sông, biển

Mô hình nhà hàng nổi bằng thùng phuy đang phát triển khá rầm rộ, tự phát ở nhiều tỉnh, thành có sông, hồ, vịnh, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn. Khảo sát của UBND TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho thấy, đa phần các nhà nổi đang hoạt động tự phát, thiếu các điều kiện bảo đảm an toàn. Trong khi đó, theo thống kê của UBND TP Hạ Long, Quảng Ninh, ở vịnh Hạ Long có một số bè kinh doanh ăn uống dạng nhà hàng nổi và không ít trong số đó đã xuống cấp. Hệ thống làm nổi chủ yếu là phao xốp sử dụng từ rất lâu nên tiềm ẩn nguy cơ cao xảy ra tai nạn cũng như cháy nổ, vệ sinh môi trường.

Tình trạng này cũng tương tự ở các địa phương đang có lợi thế về sông nước như: đầm Lập An (thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế), TP Cam Ranh và TP Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa)... 

Thực tế ở một số địa phương cho thấy, việc kinh doanh ăn uống của các nhà hàng là do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp phép, nhưng hoạt động trên sông, biển lại thuộc phạm vi quản lý của Sở Giao thông vận tải. Về quy chuẩn xây dựng, đến nay, Sở Xây dựng chưa có quy định cũng như quy chuẩn kỹ thuật cho loại hình xây dựng này. Vì vậy, nếu người dân có xin phép xây dựng thì cũng không có cơ quan chức năng nào cấp phép.

Liên quan tới vấn đề an toàn giao thông, đại diện Sở Giao thông Vận tải thành phố Vũng Tàu cho rằng, các nhà hàng nổi tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn giao thông về đường thủy, bởi vị trí nhà hàng nằm trong luồng và hành lang chạy tàu, rất nguy hiểm cho các phương tiện hành trình, nhất là thời điểm thủy triều đang lên, xuống. Các nhà hàng tự mở bến để phục vụ vận chuyển khách khi chưa được phép của cơ quan chuyên môn là không bảo đảm an toàn theo quy định về cảng bến đường thủy nội địa.

Đừng để tái diễn tình trạng “nước đến chân mới nhảy”

Vụ chìm nhà hàng bè nổi ở vịnh Vĩnh Hy (Ninh Thuận) là hồi chuông báo động về tình trạng mất an toàn tại các nhà hàng bè trên sông, hồ và trên biển ở nước ta hiện nay. Điều đáng lo ngại là hiện hầu hết các nhà hàng bè nổi đều do người dân tự làm, không đảm bảo đúng các quy định về an toàn, không đăng ký, đăng kiểm, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cho du khách. Đồng thời, các nhà hàng nổi này cũng được đánh giá là ít quan tâm đến việc trang bị áo phao, cũng như được chuẩn bị cho các tình huống rủi ro xảy ra trong quá trình khai thác. Câu hỏi được đặt ra là: Ai là người quản lý các nhà hàng nổi này? Trách nhiệm thuộc về ai khi xảy ra sự cố?

Được biết, ngay sau vụ chìm nhà hàng bè nổi ở Ninh Thuận, lãnh đạo tỉnh này đã họp để chỉ đạo xử lý, trong đó nhấn mạnh đến trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị liên quan.  Trong cuộc họp báo về vụ chìm nhà hàng nổi trên vịnh Vinh Hy, UBND tỉnh Ninh Thuận cũng khẳng định, trước mắt, sẽ chỉ đạo tạm ngưng các hoạt động của tàu du lịch, nhà bè nổi trên vịnh để rà soát lại toàn bộ các điều kiện đảm bảo an toàn trên biển, các điều kiện an toàn giao thông đường thủy đúng pháp luật trước khi cấp phép hoạt động trở lại

Cũng liên quan tới sự cố nhà hàng nổi Vĩnh Hy (Ninh Thuận), Khánh Hòa - một trong những địa phương cũng đang có nhiều nhà hàng nổi đang hoạt động - ngay sau đó đã rà soát lại tất cả các hộ, đơn vị kinh doanh bè nổi, đồng thời  tiến tới thông qua  lộ trình dừng hoạt động (trong năm 2016) để đề phòng sự cố đáng tiếc. UBND tỉnh Khánh Hòa sẽ xem xét hỗ trợ cần thiết với những bè nổi phải dừng hoạt động để có hướng chuyển đổi kinh doanh hợp lý hơn.

Để bảo đảm an toàn cho du khách và người dân, đề phòng sự cố đáng tiếc xảy ra như ở Ninh Thuận, đã đến lúc cơ quan chức năng các địa phương cần vào cuộc kiểm tra an toàn các bè nổi trên sông, biển. Đồng thời, nhanh chóng có quy chuẩn kỹ thuật và những quy định về an toàn đối với các nhà hàng được thiết kế trên bè nổi, bắt buộc các chủ nhà hàng phải tuân thủ khi xây dựng cũng như trong quá trình hoạt động. Đừng để đến lúc xảy ra hàng loạt các sự cố, chúng ta mới bắt đầu “xắn tay” vào tìm cách khắc phục, giải quyết!